นายไพศาล พืชมงคล อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และอดีตกรรมการผู้ช่วยรองนายกรัฐมนตรี ได้แสดงความคิดเห็นต่อแง่มุมกฎหมายมหาชน ลงในเฟซบุ๊กเมื่อเช้าวันที่ 12 ธ.ค. 2562
โดยนายไพศาล ระบุดังนี้
การตีความกฎหมายมหาชนในเรื่องที่กฎหมายไม่ได้บัญญัติห้าม
ว่าทำไม่ได้
ถ้าทำก็ผิดกฎหมายนั้น
เป็นการตีความที่ต้องห้าม!
เพราะกฎหมายมหาชนนั้น
อะไรที่กฎหมายห้ามก็ทำไม่ได้
อะไรที่กฎหมายไม่ห้ามก็ทำได้!!
ต่างกับกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
ซึ่งวางหลักการตีความไว้ในกฎหมายอย่างแน่นอน เป็นอย่างอื่นไม่ได้
ในกรณีที่เป็นที่สงสัย กฎหมายก็ยังวางหลักการตีความไว้ด้วย ว่าต้องตีความไปในทางที่เป็นคุณกับผู้ต้องเสียหายในมูลหนี้!
สำหรับกฎหมายมหาชนนั้น
ถ้าตีความในสิ่งที่กฎหมายไม่ห้าม ว่าทำไม่ได้
ย่อมเป็นการตีความที่กฎหมายเรียกว่า”วิปริต”
เพราะจะกลายเป็นว่า
สิ่งที่กฎหมายห้ามก็ทำไม่ได้
สิ่งที่กฎหมายไม่ห้ามก็ทำไม่ได้ ก็จะผิดกฎหมายทุกกรณี
นี่คือสิ่งที่เรียกว่าวิปริต
จะทำให้เกิดความวิปริตต่อเนื่องไปเป็นอันมาก เพราะกระทบต่อระบบกฎหมาย ที่จะฟั่นเฟือนไปทั้งระบบ
เคยมีคำพิพากษาศาลฎีกาฉบับหนึ่งได้ระบุว่า คนเรานั้น การจะเอื้อเฟื้อช่วยเหลือกันเป็นเรื่องปกติของปุถุชน แต่ต้องไม่กระทบต่อระบบของกฎหมายและความยุติธรรม.
